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泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》

海峡网4月12日讯 （泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 潘裕木） 为扎实开展“人才分类评价改革”专项行动，推进人才“港湾计划”纵深落地，近日，泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》，决定从今年起逐步下放中级职称评审权限，鼓励企业开展自主评聘试点工作。

泉州将按照“以用为本，创新机制”的原则，有序向符合条件的县（市、区）、市级产业龙头企业和行业协会（学会）下放中级职称评审权，推动用人单位按照管理权限开展职称评审，进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用。

根据《意见》，评审的范围对象包括泉州符合条件的中小学（幼儿园）教师和其他专业技术人员。结合泉州专业技术人才队伍状况，把中小学（幼儿园）教师系列中级职称评审权下放至县（市、区），坚持评聘结合原则，在岗位结构比例内开展职称评审。各产业龙头企业、人才智力密集的企（事）业单位在开展以同行专家评审为基础的同时，结合自身发展需要和岗位专业特点，开展自主评聘，并根据评聘结果自行颁发聘任证书。

《意见》对县（市、区）、企业、行业的申报条件分别提出了不同要求。其中，企业申报条件就要求具有完善的组织机构、一定的技术规模和人才数量，例如单位从业人员达到500人以上，专业技术人员达到150人以上，每年符合申报评审中级对象达30人以上等。凡具备条件的县（市、区）、市级产业龙头企业或行业协会（学会），可申请组建行业内认可且符合泉州产业发展需要相应的专业中级评审委员会（评委库），经有关系列主管部门审核同意，市人社（职改）部门批准后，开展本地、本企业、本行业中级职称评审工作。

市人社局审批科有关负责人表示：“以往中级职称只能在市一级进行评审，如今按照行业和县（市、区），分层分类建立涵盖各领域各行业和县域特色产业人才的评价机制，有利于促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接，充分发挥人才评价的正向激励作用，让更多人才集聚泉州干事创业。”

原标题：推进人才分类评价改革 泉州下放中级职称评审权限

9946.66亿元！泉州GDP领跑全省21年

经济稳步发展 民生持续提升 

今日，市统计局和国家统计局泉州调查队共同发布2019年泉州市国民经济和社会发展统计公报。根据初步核算，去年全市实现地区生产总值（GDP）9946.66亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%，经济总量连续21年保持全省第一。按常住人口计算，泉州人均地区生产总值114067元（按年平均汇率折合16535美元），比上年增长7.4 %。 

2019年经济发展成绩单

2019年，我市第一产业增加值218.61亿元，增长2.4%；第二产业增加值5855.27亿元，增长8.3%；第三产业增加值3872.78亿元，增长7.8%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为0.7%、63.0％和36.3％，三次产业比例为2.2∶58.9∶38.9。

全市工业实现增加值5167.98亿元，增长8.6%，工业对经济增长的贡献率达59.0%。拥有超亿元工业企业2809家，比上年增加117家，其中超10亿元企业328家，比上年增加47家。

去年，全市固定资产投资比上年增长6.3%。工业投资增长9.1%，占固定资产投资的比重为32.4%。先进制造业投资增长12.8%，占固定资产投资的比重为14.1%。

全市进出口总额达2111.80亿元，比上年增长13.9%。进出口顺差795.17亿元，比上年增加263.67亿元。

人口 全市常住人口874万人

2019年末全市常住人口874万人，比上年末增加4万人。65岁及以上老年人口占9.2%。人口出生率为11.7‰，死亡率为6.7‰，自然增长率为5.0‰，常住人口城镇化率为67.2%。年末全市户籍人口760.70万人。

消费居民消费价格总水平涨2.3%

去年全年，市辖区居民消费价格总水平比上年上涨2.3%，其中，消费品价格同比上涨3.4%，服务项目价格同比上涨0.6%。

去年全年，全市社会消费品零售总额3761.82亿元，比上年增长10.2%。在限额以上批发零售企业商品零售额中，家具类比上年增长37.7%，体育、娱乐用品类增长21.5%，通讯器材类增长19.6%，饮料类增长19.1%，家用电器和音像器材类增长18.5%。全市限额以上批发和零售业企业通过互联网实现商品零售额230.76亿元，比上年增长20.0%。

交通私人汽车保有量增长近一成

去年末，全市民用汽车保有量达到159.99万辆（含三轮汽车和低速货车），比上年末增长11.2%；其中私人汽车保有量142.56万辆，增长9.8%。全市民用轿车保有量102.95万辆，增长10.4%；其中私人轿车保有量94.89万辆，增长10.0%。

存款住户存款余额4290.60亿元

2019年末，全市金融机构本外币各项存款余额7728.61亿元，比上年末增长11.2%，其中人民币各项存款余额7647.23亿元，比上年末增长11.4%。人民币存款中，住户存款余额4290.60亿元，比上年末增长13.5%；企业存款1983.08亿元，比上年末增长8.1%。

居住人均住房建筑面积69.0平方米

全年全市居民人均可支配收入39155元，比上年增长8.5%；人均消费支出25447元，增长9.3%；人均住房建筑面积69.0平方米。

按常住地分，全市城镇居民人均可支配收入49592元，增长7.5%，人均消费支出30754元，增长9.1%，人均住房建筑面积65.3平方米；农村居民人均可支配收入22142元，增长9.2%，人均消费支出16794元，增长8.3%，人均住房建筑面积75.0平方米。城乡居民家庭恩格尔系数分别为31.1%和40.9%。

生态中心市区绿化覆盖率43.2%

去年末，中心市区建成区新增园林绿地7公顷，总绿地面积达9114.58公顷，绿化覆盖面积9772.24公顷，绿化覆盖率为43.2%，人均公园绿地面积为14.63平方米。

全年辖区内各城市、县城环境空气质量中6项污染物指标浓度均达到国家二级标准，泉州市区空气质量优良天数共352天，占总天数的96.4%。市区饮用水源达标率为100%。（记者蔡紫旻 通讯员陈雪珍）